Nuevo reglamento de Obras por Impuestos impulsará más inversiones y fortalecerá la ejecución de proyectos en el país
Publicado hace 1 mes
El Poder Ejecutivo aprobó el nuevo reglamento de la Ley N.º 29230, que regula el mecanismo de Obras por Impuestos (OxI), con el objetivo de acelerar la ejecución de proyectos de inversión pública y fortalecer la participación del sector privado en el desarrollo de infraestructura en el Perú. La norma fue oficializada mediante el Decreto Supremo N.º 038-2026-EF, publicado en el diario oficial El Peruano.
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Este nuevo marco normativo busca dinamizar las inversiones regionales y locales, contribuir al cierre de brechas de infraestructura y mejorar el acceso de la población a servicios públicos esenciales como salud, educación, transporte y saneamiento.
Obras por Impuestos: una herramienta clave para la inversión pública
El mecanismo de Obras por Impuestos permite que empresas privadas financien y ejecuten proyectos priorizados por entidades públicas —gobiernos regionales, locales o el Gobierno Nacional—. A cambio, reciben certificados de inversión que pueden utilizar para pagar sus obligaciones tributarias.
Con el nuevo reglamento se refuerza este esquema de ejecución pública de administración indirecta, promoviendo una mayor participación del sector privado en la implementación de infraestructura y servicios públicos.
Entre los objetivos centrales de la norma destacan:
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Impulsar la ejecución de proyectos de inversión pública.
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Facilitar la participación de empresas privadas en el desarrollo de infraestructura.
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Mejorar la eficiencia en la gestión y ejecución de obras.
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Acelerar el cierre de brechas en servicios básicos a nivel nacional.
Nuevas intervenciones y ampliación del alcance del mecanismo
Uno de los cambios más relevantes del reglamento es la ampliación del alcance de las intervenciones que pueden ejecutarse mediante Obras por Impuestos.
Además de proyectos de inversión tradicionales, ahora se podrán financiar:
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Actividades de operación y mantenimiento.
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Servicios públicos vinculados a infraestructura.
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Construcción de viviendas rurales.
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Intervenciones en sectores como salud, educación, saneamiento y planificación territorial.
Estas disposiciones buscan facilitar la implementación de soluciones integrales que no solo contemplen la construcción de infraestructura, sino también su sostenibilidad y funcionamiento en el tiempo.
Reactivación de obras paralizadas y mayor claridad normativa
El reglamento también introduce mecanismos que permitirán reactivar proyectos inconclusos o paralizados, incluso aquellos que fueron iniciados bajo otras modalidades de inversión pública.
Según el Ministerio de Economía y Finanzas, esta medida podría movilizar una cartera de inversiones superior a S/ 13,880 millones, lo que representa una oportunidad importante para acelerar el desarrollo de infraestructura en diversas regiones del país.
Asimismo, la norma ordena y actualiza las disposiciones vigentes para brindar mayor predictibilidad y seguridad jurídica a los actores involucrados en el mecanismo, incluyendo entidades públicas, empresas privadas y supervisores.
ProInversión fortalece su rol técnico en el mecanismo
El reglamento otorga nuevas funciones estratégicas a ProInversión, entidad adscrita al Ministerio de Economía y Finanzas encargada de promover inversiones público-privadas.
Entre sus principales responsabilidades se incluyen:
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Realizar el seguimiento de todas las fases del mecanismo de Obras por Impuestos.
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Emitir informes orientadores para apoyar la toma de decisiones durante los procesos.
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Promover espacios de articulación entre entidades públicas, empresas privadas y supervisores.
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Brindar asistencia técnica y apoyar la elaboración de carteras de proyectos bajo esta modalidad.
Este fortalecimiento institucional busca mejorar la coordinación entre el sector público y privado, garantizando que las intervenciones se ejecuten con mayor eficiencia, transparencia y calidad.
Impulso al cierre de brechas de infraestructura
La aprobación del nuevo reglamento forma parte de la estrategia del Gobierno para destrabar proyectos de inversión y concluir obras que impacten directamente en la calidad de vida de la población. Actualmente, existen más de 12,000 proyectos con problemas de financiamiento o ejecución, principalmente en sectores como transporte, saneamiento, salud y educación.
Con este marco actualizado, el mecanismo de Obras por Impuestos se consolida como una herramienta clave para movilizar capital privado, acelerar la ejecución de proyectos y avanzar en el cierre de brechas de infraestructura en todo el país.
Fuente: Constructivo
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