Este año se culminarán solo 39 colegios de los 1,000 comprometidos

En marzo de este año, el presidente Martín Vizcarra dijo que este año se construirán 1,000 locales escolares, con una inversión de S/ 3,000 millones.

Sin embargo, esta meta no será posible que se logre culminar este año, sino a lo largo de su gestión.

De acuerdo con el viceministro de Gestión Institucional del Ministerio de Educación, Guido Rospigliosi, en las próximas semanas se tiene previsto la inauguración de 39 locales escolares.

“Se podrían inaugurar hasta 42 colegios, pero está pendiente el levantamiento de algunas observaciones”, afirma.

Hoy se tiene previsto la inauguración del colegio Héroes de la Guerra del Pacífico en Tacna que se ha gestionado con el Gobierno Regional de Tacna y que contará con la presencia del presidente de la República.

Aunque no para este año, el viceministro de Gestión Pedagógica espera que la meta sea superada a lo largo de la gestión del Gobierno, y comenta como va el avance en el presupuesto de las obras que gestiona directamente el ministerio, las obras transferidas a las regiones, las obras por impuesto y las que involucran a la Autoridad de Reconstrucción con Cambios (ARCC).

13 proyectos del Minedu

En el caso de los proyectos gestionados por el Ministerio de Educación, para este año se tienen previsto 50 proyectos, con un presupuesto de S/ 993 millones.

“De esos proyectos ya tenemos 13 que se han culminado en Piura, Lima Huánuco, Cajamarca, Ica y Apurímac”, expresó.

De la misma manera, para el 2020 se tiene programados 41 proyectos en 10 regiones, con un monto aproximado de S/ 825 millones de inversión, para 33 mil estudiantes.

En proceso está la elaboración de los expedientes técnicos, que deberían convocarse en el primer trimestre del 2020.

El viceministro detalló que 25 de las 41 instituciones educativas tienen una inversión por S/ 434 millones, para 19,500 estudiantes que se encuentran en Cajamarca, Piura, Puno, San Martín y La Libertad.

Para las regiones

“Este año hemos transferido S/ 511 millones tanto a regiones y municipalidades, lo que ha significado 315 proyectos, que implican 549 locales escolares, con un alcance de 66 mil estudiantes”, expresó.

En este caso, la ejecución financiera está en el 62.41% en promedio para las regiones y municipios.

En este caso, una parte de los proyectos están previstos para el año 2020, por lo que 87 de los 315 proyectos van a requerir financiamiento por continuidad para el 2020, detalló Guido Rospigliosi.

“Estas contingencias representan S/ 260 millones, para esos 87 proyectos, y para el 2020 tenemos que realizar esta transferencia de recursos”, remarcó.

Obras por Impuesto y fondo privado: ¿nuevo modelo?

“En este rubro tenemos una cartera bastante grande. Educación es de los sectores que está ejecutando la mayor cantidad de proyectos, mediante este mecanismo”.

De esta manera, indicó que hasta el momento tienen 33 proyectos priorizados, que representan S/ 938 millones, “tenemos la capacidad presupuestal que nos ha dado el MEF para esta cantidad”.

El viceministro sostiene que podrían ser más, pero que ello se hará en función a generar la confianza en el MEF para que se les eleva la capacidad presupuestal de incorporar más proyectos mediante obras por impuesto.

“En estos momentos, como obra terminada tenemos tres concluidas con aproximadamente S/ 42 millones, y 4 obras en ejecución con S/ 211 millones en inversión prevista”, sostiene.

Asimismo, hay en elaboración de los expedientes técnicos 8, que implica S/ 123 millones, y se tiene 12 proyectos para ser convocados por S/ 412 millones.

Para elevar el número de proyectos, el Ministerio de Educación está fortaleciendo el mecanismo de obras por impuesto, a través del Pronied.

“Tenemos una mejora organizacional en el Pronied para viabilizar con mayor fluidez y efectividad todos esos mecanismo de obras por impuesto”, expresó.

“Estamos modificando el manual de operaciones MOF de Pronied para generarle una unidad especializada en Obras por Impuesto para poder seguir impulsando todo este mecanismo”, dijo.

Otro mecanismo que plantean es la creación de un fondo privado para la inversión en educación, bajo un mecanismo de Obras por Impuesto, que ha despertado el interés de empresas privadas y que está en proceso de formulación, y que tenga la participación de la CAF y las AFP.

Para ello tienen una cartera de 111 colegios bicentenarios, 60 en Lima y 51 en las regiones del país, para la mejora de su infraestructura. De la misma manera, se tiene previsto que en este mecanismo ingresen los Colegios de Alto Rendimiento (COAR).

Colegio de la reconstrucción: Con modelo de Gobierno a Gobierno

En el caso de los proyectos de reconstrucción, el viceministro de Gestión Institucional detalló que tienen en cartera 182 locales escolares, por la suma de S/ 450 millones.

Indicó que, de estos proyectos 130 estarán listos entre octubre y noviembre del 2020, bajo el modelo de concurso oferta, en la que los contratistas elaboran los expedientes técnicos.

En tanto que, en los 52 proyectos restantes, Guido Rospigliosi sostiene que su mecanismo es más complejo, por que seguirán bajo la modalidad tradicional.

Una alternativa que están trabajando con la unidad ejecutora que es la Autoridad para la Reconstrucción con Cambios (ARCC) es que se haga bajo el modelo de Gobierno a Gobierno.

Cabe indicar que la nueva directora ejecutiva de la ARCC, Amalia Moreno, viene de laborar en la organización de los Juegos Panamericanos Lima 2019, en el que ya se empleó esta modalidad.

Además de ello, hay 269 Módulos de Construcción Definitiva para los locales escolares. “El criterio es que tengan por debajo de 25 estudiantes, y en este momento tenemos 269 locales escolares con módulos instalados”, expresó.