Expansión urbana en Perú: 8 de cada 10 nuevas viviendas sin acceso al agua

El crecimiento urbano en el Perú está generando una demanda de servicios básicos que la infraestructura aún no logra cubrir. Un estudio realizado entre 2017 y 2024 en ocho ciudades del país reveló que el 81% de las nuevas edificaciones construidas carece de acceso al agua potable, lo que refleja la magnitud de la brecha que acompaña la expansión de las ciudades.

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La informalidad es un factor central en este problema. El análisis muestra que el 87% de las nuevas edificaciones corresponde a expansión informal y, dentro de ese universo, el 93% no cuenta con agua. En estos casos, primero se produce la ocupación del territorio y luego debe incorporarse la infraestructura, lo que incrementa la complejidad de las obras y retrasa la atención de las familias.

La brecha continúa creciendo pese a los esfuerzos de inversión pública en agua y saneamiento urbano. Entre 2017 y 2024, los hogares sin acceso a agua por red pública pasaron de aproximadamente 371 mil a 560 mil. Esto evidencia que, mientras se atiende parte de la demanda existente, la expansión urbana genera una nueva, reproduciendo un círculo difícil de cerrar.

El estudio describe esta dinámica como un “modelo reparador”: primero ocurre la ocupación y luego llega la infraestructura. Frente a ello, se plantea avanzar hacia un “modelo preventivo”, en el que los servicios básicos se incorporen antes de que se produzca la expansión urbana. La diferencia es significativa: la ejecución física de proyectos preventivos registra una mediana de 4,5 meses, frente a 36 meses en el modelo reparador.

José Salardi, director ejecutivo de CODIP, enfatizó que “no podemos limitar la política únicamente a reparar la brecha existente; también necesitamos generar las condiciones para evitar que la nueva expansión urbana vuelva a producirla”. La propuesta es actuar en ambos frentes: cerrar la brecha actual y prevenir que el crecimiento de las ciudades siga generando una nueva, articulando mejor la planificación urbana, la capacidad del sistema y la inversión necesaria.

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